Katowice:
PRZEPROWADZENIE AUDYTU PROJEKTÓW:
AKTYWNY W SZKOLE - AKTYWNY W ŻYCIU ORAZ PARTNERZY W NAUCE
nr DZP.381.27.2012.UG
Numer ogłoszenia: 188751 - 2012; data zamieszczenia: 03.09.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Uniwersytet Śląski w Katowicach Dział Zamówień Publicznych, ul. Bankowa 12, 40-007 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 3592048, faks 32 3592048.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIE AUDYTU PROJEKTÓW:
AKTYWNY W SZKOLE - AKTYWNY W ŻYCIU ORAZ PARTNERZY W NAUCE
nr DZP.381.27.2012.UG.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu dwóch projektów realizowanych przez Uniwersytet Śląski w zakresie weryfikacji zgodności realizacji projektów z ich założeniami określonymi w umowach oraz we wnioskach o dofinansowanie projektów, w szczególności:
1) weryfikacji wyodrębnionej ewidencji księgowej projektu - weryfikacja dokumentów księgowych, dokumentujących wydatki poniesione w ramach projektów,
2) weryfikacji dowodów zapłaty,
3) kontroli dokumentacji dotyczącej personelu projektu,
4) kontroli udzielania zamówień publicznych,
5) kontroli obowiązków z zakresu promocji projektu,
6) weryfikacji procedur rekrutacyjnych,
7) kontroli dokumentacji dotyczącej zadań projektu.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
3. Celem audytów jest uzyskanie dowodów pozwalających na jednoznaczną ocenę przez podmiot przeprowadzający audyt, czy realizacja projektów przebiegła zgodnie z umowami i wnioskami o dofinansowanie projektów.
4. Całkowita wartość projektu Partnerzy w nauce wynosi - 41.368.817,20 PLN,
Wartość dotychczas rozliczonych wydatków wynosi - 26.252.326,83 PLN.
5. Całkowita wartość projektu Aktywny w szkole - aktywny w życiu: wynosi 41.368.812,20 PLN,
Wartość dotychczas rozliczonych wydatków wynosi - 26.743.237,12 PLN. 6. Audyt musi zostać przeprowadzony zgodnie z obowiązującymi zasadami kontroli w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8. Termin realizacji zamówienia: rozpoczęcie - druga połowa września 2012r. zakończenie - nie później niż 12.10.2012r.
9. Audyt zostanie przeprowadzony w siedzibie Zamawiającego lub w innym miejscu wskazanym przez Zamawiającego.
10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego.
11. Rozliczenia finansowe między Zamawiającym, a Wykonawcą dokonywane będą w polskich złotych (PLN).
12. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji zamówienia przy udziale podwykonawców. Jeśli wykonawca będzie realizował zamówienie z udziałem podwykonawców.
13. Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej.
14. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
15. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.71.40.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program:
  1. Aktywny w szkole - Aktywny w życiu-nr umowy: UDA-POKL.03.03.04-00-111/08/00 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty; Działanie 3.3 Poprawa jakości kształcenia.
  2. Partnerzy w nauce-nr umowy: UDA-POKL.03.03.04-00-124/08/00
  w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 23.08.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Biegłych Rewidentów Sp. z o.o., ul. Rolna 43, 40-555 Katowice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 118080,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 35178,00

• Oferta z najniższą ceną: 35178,00 / Oferta z najwyższą ceną: 100700,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 70 ustawy Pzp, zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Zgodnie z przyjętą wykładnią językową, ustawowe pojęcie powszechnie dostępny należałoby rozumieć jako dotyczący wszystkich, wszystkiego, pospolity, masowy, popularny. Podobnie, pod pojęciem ustalone standardy jakościowe należy rozumieć: typy lub gatunki (dostaw/usług) dokładnie określone, znormalizowane, odpowiadające przeciętnym, standardowym, a nie specyficznym wymaganiom (normom), nie wymagające indywidualnego podejścia. Istotną cechą usług zamawianych w trybie zapytania o cenę musi być więc ich typowość, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju usług, oferowanych przez różnych wykonawców, poprzez podanie nazwy usługi i określenie podstawowych ich parametrów czy zakresu. Warunkiem dopuszczalności nabycia określonych usług jest zatem łączne spełnienie przesłanki powszechności, pod pojęciem której należy rozumieć: stosunkowo szeroką gamę podmiotów oferujących konkretne dobra oraz przesłanki dotyczącej ustalonych standardów jakościowych czyli znormalizowanych cech usług, dzięki którym nie jest wymagane indywidualne podejście do ich wykonania. Rezultat nabywanych w trybie zapytania o cenę usług powinien być wystandaryzowany, a zatem nie powinien nosić cech indywidualnych wykonawców. W świetle powyższego stwierdzić można, iż usługa audytu spełnia przesłanki do zastosowania trybu zapytania o cenę ponieważ:
  - usługa ta świadczona jest przez wiele podmiotów na rynku działających w branży finansowej;
  - usługa nie wymaga zindywidualizowanego podejścia do wykonania zamówienia: zasady audytu są bowiem szczegółowo określone; badanie audytowe każdorazowo, bez względu na wykonawcę, przebiega tak samo, a raport z audytu zawiera z góry określone informacje.
  - Wykonawca realizuje zamówienie zgodnie z ustalonymi międzynarodowymi standardami np. Międzynarodowymi Standardami Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewnętrznego, które dodatkowo określają ramy i sposób realizacji zlecenia,
  - Instytucje Zarządzające poszczególnymi Programami Operacyjnymi, tu PO KL, wydają Wytyczne w sprawie realizacji działań projektowych w tym audytu zewnętrznego co potwierdza, iż nie ma możliwości indywidualizacji realizacji zamówienia.
  Tym samym stwierdzić należy, iż usługa audytu zewnętrznego jest usługą typową i powszechnie dostępną, świadczoną przez każdy podmiot działający w branży, o z góry ustalonych standardach, bez cech indywidualnego podejścia do jej realizacji.