Katowice: Usługa przeprowadzania badań i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia
Numer ogłoszenia: 231445 - 2014; data zamieszczenia: 04.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Uniwersytet Śląski w Katowicach Dział Zamówień Publicznych, ul. Bankowa 12, 40-007 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 3592048, faks 32 3592048 , strona internetowa www.us.edu.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa przeprowadzania badań i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia.
II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie przeprowadzania badań
i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia. Usługa świadczona będzie na terenie miasta Katowice. Ilość świadczonych usług przewidywana w okresie obowiązywania umowy odnosi się do 130 osób. Okres realizacji usługi od daty podpisania umowy do 31.12.2016 r.
2. Badania i konsultacje objęte przedmiotem zamówienia:
1) badanie lekarza medycyny pracy wraz z wydaniem orzeczenia
2) konsultacja laryngologiczna,
3) konsultacja neurologiczna,
4) konsultacja kardiologiczna,
5) konsultacja okulistyczna,
6) konsultacja psychiatryczną,
7) konsultacja psychologiczna,
8) konsultacja diabetologiczna,
9) badanie echo serca,
10) badanie audiometryczne,
11) badanie spirometryczne,
12) wykonanie badania EKG wraz z opisem,
13) wykonanie badania RTG klatki piersiowej,
14) wykonanie badania morfologicznego krwi,
15) wykonanie badania ogólnego moczu,
16) wykonanie badania OB,
17) wykonanie badania A1AT,
18) wykonanie badania AspAT,
19) wykonanie badania Kreatyniny,
20) wykonanie badania Mocznika,
21) wykonanie badania Glukozy,
22) wykonanie badania Cholesterolu,
23) inne niż wymienione powyżej badania i konsultacje niezbędne do wydania orzeczenia, wykonywane w placówce Wykonawcy oraz poza tą placówką..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.10.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybu
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust.1 pkt. 5 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych jako zamówienie dodatkowe. Dotychczasowy wykonawca świadczy usługę w zakresie sprawowania profilaktycznej opieki zdrowotnej dla pracowników Zamawiającego. Zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia i jest niezbędne do jego prawidłowego wykonania. W przypadku wykonywania badań przez tą samą placówkę, orzeczenia wydaje jeden (ten sam) lekarz medycyny pracy, który w wyniku przeprowadzenia badania w celu wydania orzeczenia o udzieleniu urlopu dla poratowania zdrowia, otrzymuje dodatkową informację o stanie zdrowia nauczyciela. Informacja ta trafia do dokumentacji medycznej pracownika i nie pozostaje bez wpływu na wydanie orzeczenia o dalszej zdolności do pracy przy kolejnym badaniu okresowym. W przypadku zlecenia usługi innemu podmiotowi, lekarz dopuszczający pracownika do pracy nie ma możliwości zapoznania się z tą dokumentacją medyczną. W związku z powyższym niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego jest świadczenie usług przez jednego lekarza, który posiada kompleksową wiedzę i dokumentację medyczną na temat stanu zdrowia pracowników. Wybór tego samego wykonawcy na świadczenie powyższej usługi uzasadniony jest także ze względu na to, że w powyższej placówce, pracownicy Uczelni wykonują wszystkie badania profilaktyczne związane z zatrudnieniem i narażeniem zawodowym. Lekarz medycyny pracy dysponuje ich dokumentacją medyczną oraz jest zorientowany w rodzaju narażeń jakie występują na stanowiskach pracy w Uniwersytecie Śląskim. Większość nauczycieli akademickich w ramach badań profilaktycznych ma wykonywane m. in. badania laboratoryjne, konsultacje u lekarza okulisty, laryngologa. Uczelnia ponosi koszty tych badań i konsultacji w ramach zamówienia podstawowego, a ich wyniki umieszczane są w dokumentacji medycznej pracownika i znajdują się w tej konkretnej placówce medycznej. Lekarz medycyny pracy wydając orzeczenie o konieczności udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia ma możliwość skorzystania z nich, bez potrzeby kierowania nauczyciela po raz kolejny na te same badania czy konsultacje, które zostały już wcześniej przeprowadzone w ramach zamówienia podstawowego, i za które Uczelnia już zapłaciła. Zlecenie usługi innej placówce wiązałoby się z narażeniem Uczelni na ponoszenie dodatkowych, nieuzasadnionych kosztów w przypadku konieczności wykonania po raz kolejny badań laboratoryjnych czy konsultacji np. u lekarza okulisty czy laryngologa, ponieważ lekarz medycyny pracy z innej placówki nie dysponując dokumentacją medyczną (wynikami badań i konsultacji) byłby zmuszony kierować na ich wykonanie w celu pozyskania informacji i wydania orzeczenia. Usługa, o której mowa powyżej nie została objęta zamówieniem podstawowym, ponieważ zmiany w zasadach udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia zostały wprowadzone już po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego na badania profilaktyczne i po zawarciu umowy i nie były możliwe wcześniej do przewidzenia. Z dniem 01.10.2014 r. weszła w życie Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1198.), art. 134 cytowanej Ustawy między innymi określił, że o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia orzeka lekarz posiadający uprawnienia do wykonywania badań profilaktycznych a koszty tych badań ponosi Uczelnia. Natomiast z dniem 08.10.2014 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 3 października 2014 r. w sprawie orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia(Dz. U. z 2014 r., poz. 1359), które szczegółowo określiło zakres oraz tryb przeprowadzania badania lekarskiego, wzór skierowania na badanie oraz wzór orzeczenia lekarskiego. Postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego wraz z zawarciem umowy na badania profilaktyczne zakończyło się w marcu 2014 r. tj. na długo przed ogłoszeniem zmian, o których mowa powyżej. Jednocześnie art.134 ust.5c Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1198) określa, iż: o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia orzeka lekarz posiadający uprawnienia do wykonywania badań profilaktycznych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, wykonujący działalność w jednostce służby medycyny pracy, z którą uczelnia zawarła umowę, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
NZOZ Przychodnia AGMED Paweł Szkaradek, ul. Morcinka 15-17, 40-124 Katowice, kraj/woj. śląskie.