Katowice: Usługa przeprowadzania badań i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia
Numer ogłoszenia: 231431 - 2014; data zamieszczenia: 04.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Uniwersytet Śląski w Katowicach Dział Zamówień Publicznych, ul. Bankowa 12, 40-007 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 3592048, faks 32 3592048 , strona internetowa www.us.edu.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa przeprowadzania badań i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia.
II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie przeprowadzania badań
i wydawania orzeczeń o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia. Usługa świadczona będzie na terenie miasta Sosnowca. Ilość świadczonych usług przewidywana w okresie obowiązywania umowy odnosi się do 85 osób. Okres realizacji usługi od daty podpisania umowy do 31.12.2016 r.
2. Badania i konsultacje objęte przedmiotem zamówienia:
1) badanie lekarza medycyny pracy wraz z wydaniem orzeczenia
2) konsultacja laryngologiczna,
3) konsultacja neurologiczna,
4) konsultacja kardiologiczna,
5) konsultacja okulistyczna,
6) pobranie materiału do badania,
7) badanie audiometryczne,
8) badanie spirometryczne wraz z opisem,
9) wykonanie badania EKG,
10) wykonanie zdjęcia klatki piersiowej (duże zdjęcie PA) z opisem,
11) wykonanie badania morfologicznego krwi,
12) wykonanie rozmazu krwi,
13) wykonanie badania ogólnego moczu,
14) wykonanie badania OB,
15) inne niż wymienione powyżej badania i konsultacje niezbędne do wydania orzeczenia, wykonywane w placówce Wykonawcy oraz poza tą placówką..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.10.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybu
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust.1 pkt. 5 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych jako zamówienie dodatkowe. Dotychczasowy wykonawca świadczy usługę w zakresie sprawowania profilaktycznej opieki zdrowotnej dla pracowników Zamawiającego. Zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia i jest niezbędne do jego prawidłowego wykonania. W przypadku wykonywania badań przez tą samą placówkę, orzeczenia wydaje jeden (ten sam) lekarz medycyny pracy, który w wyniku przeprowadzenia badania w celu wydania orzeczenia o udzieleniu urlopu dla poratowania zdrowia, otrzymuje dodatkową informację o stanie zdrowia nauczyciela. Informacja ta trafia do dokumentacji medycznej pracownika i nie pozostaje bez wpływu na wydanie orzeczenia o dalszej zdolności do pracy przy kolejnym badaniu okresowym. W przypadku zlecenia usługi innemu podmiotowi, lekarz dopuszczający pracownika do pracy nie ma możliwości zapoznania się z tą dokumentacją medyczną. W związku z powyższym niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego jest świadczenie usług przez jednego lekarza, który posiada kompleksową wiedzę i dokumentację medyczną na temat stanu zdrowia pracowników. Wybór tego samego wykonawcy na świadczenie powyższej usługi uzasadniony jest także ze względu na to, że w powyższej placówce, pracownicy Uczelni wykonują wszystkie badania profilaktyczne związane z zatrudnieniem i narażeniem zawodowym. Lekarz medycyny pracy dysponuje ich dokumentacją medyczną oraz jest zorientowany w rodzaju narażeń jakie występują na stanowiskach pracy w Uniwersytecie Śląskim. Większość nauczycieli akademickich w ramach badań profilaktycznych ma wykonywane m. in. badania laboratoryjne, konsultacje u lekarza okulisty, laryngologa. Uczelnia ponosi koszty tych badań i konsultacji w ramach zamówienia podstawowego, a ich wyniki umieszczane są w dokumentacji medycznej pracownika i znajdują się w tej konkretnej placówce medycznej. Lekarz medycyny pracy wydając orzeczenie o konieczności udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia ma możliwość skorzystania z nich, bez potrzeby kierowania nauczyciela po raz kolejny na te same badania czy konsultacje, które zostały już wcześniej przeprowadzone w ramach zamówienia podstawowego, i za które Uczelnia już zapłaciła. Zlecenie usługi innej placówce wiązałoby się z narażeniem Uczelni na ponoszenie dodatkowych, nieuzasadnionych kosztów w przypadku konieczności wykonania po raz kolejny badań laboratoryjnych czy konsultacji np. u lekarza okulisty czy laryngologa, ponieważ lekarz medycyny pracy z innej placówki nie dysponując dokumentacją medyczną (wynikami badań i konsultacji) byłby zmuszony kierować na ich wykonanie w celu pozyskania informacji i wydania orzeczenia. Usługa, o której mowa powyżej nie została objęta zamówieniem podstawowym, ponieważ zmiany w zasadach udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia zostały wprowadzone już po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego na badania profilaktyczne i po zawarciu umowy i nie były możliwe wcześniej do przewidzenia. Z dniem 01.10.2014 r. weszła w życie Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1198.), art. 134 cytowanej Ustawy między innymi określił, że o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia orzeka lekarz posiadający uprawnienia do wykonywania badań profilaktycznych a koszty tych badań ponosi Uczelnia. Natomiast z dniem 08.10.2014 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 3 października 2014 r. w sprawie orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia(Dz. U. z 2014 r., poz. 1359), które szczegółowo określiło zakres oraz tryb przeprowadzania badania lekarskiego, wzór skierowania na badanie oraz wzór orzeczenia lekarskiego. Postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego wraz z zawarciem umowy na badania profilaktyczne zakończyło się w marcu 2014 r. tj. na długo przed ogłoszeniem zmian, o których mowa powyżej. Jednocześnie art.134 ust.5c Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1198) określa, iż: o potrzebie udzielenia nauczycielowi akademickiemu urlopu dla poratowania zdrowia orzeka lekarz posiadający uprawnienia do wykonywania badań profilaktycznych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, wykonujący działalność w jednostce służby medycyny pracy, z którą uczelnia zawarła umowę, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Przychodnia MILOWICE Sp. z o.o., ul. Baczyńskiego 14, 41-203 Sosnowiec, kraj/woj. śląskie.